姚崇(651年-721年)，本名元崇，字元之，陝州硤石(今河南陝縣)人，唐代著名政治家，嶲州都督姚懿之子。
姚崇文武雙全，歷仕則天、中宗、睿宗三朝，兩次拜爲宰相，併兼任兵部尚書。他曾參與神龍政變，後因不肯依附太平公主，被貶爲刺史。
唐玄宗親政後，姚崇被任命兵部尚書、同平章事，進拜中書令，封樑國公。他提出十事要說，實行新政，輔佐唐玄宗開創開元盛世，被稱爲救時宰相。
姚崇執政三年，與房玄齡、杜如晦、宋璟並稱唐朝四大賢相。721年(開元九年)，姚崇去世，追贈揚州大都督，賜諡文獻。
早年經歷
姚崇年輕時生性灑脫，注重氣節，勤習武藝，以打獵自娛，二十歲後發奮讀書，以孝敬輓郎的身份步入仕途，又考中下筆成章舉，授爲濮州司倉參軍，累遷至夏官郎中。
擔任宰相
696年(萬歲通天元年)，契丹李盡忠、孫萬榮作亂，攻陷河北數州。當時，軍機事務繁忙，
姚崇姚崇處理得當，有條有理，深受武則天賞識，被擢升爲夏官侍郎。
698年(聖曆元年)，姚崇升任同鳳閣鸞臺平章事，成爲宰相，後改任鳳閣侍郎，又兼任相王府長史。
704年(長安四年)，姚崇因母親年邁，請求辭去官職。武則天遂免去他的宰相之職，但保留其相王府長史一職，讓他奉養老母。不久，武則天又讓姚崇兼任夏官尚書，同鳳閣鸞臺三品。姚崇推辭道：“夏官執掌兵權，臣是相王府屬官，兼任夏官不利於相王。”武則天深以爲然，便改任他爲春官尚書。
當時，武則天的男寵張易之慾把長安大德寺中的十名僧人調到定州，充實私置寺院，致使僧人上訴。姚崇不顧張易之的屢次說情，斷停此事，因此得罪張易之，被貶爲司僕寺卿，但仍保留宰相頭銜。九月，姚崇出鎮靈武，充任靈武道行軍大總管、安撫大使，並舉薦秋官侍郎張柬之爲宰相。
貶爲外任
705年(神龍元年)，張柬之與桓彥範等人，發動神龍政變，擁立唐中宗爲皇帝，復辟唐朝。姚崇恰於此時回到京城，得以參與政變密謀，因功賜爵樑縣侯，實封二百戶。不久，姚崇被外放爲亳州刺史，後歷任宋州、常州、越州、許州。
710年(景雲元年)，唐睿宗繼位。姚崇被徵召回朝，擔任兵部尚書、同中書門下三品，又升任中書令。姚崇與宋璟協力合作，革除中宗時期弊政，任用忠良，貶黜奸邪，賞罰分明，杜絕請託，使得各項法度重新得到整飭，朝野都認爲國家復有貞觀、永徽之風。
當時，太平公主幹擾朝政，諸王手握兵權，對皇太子李隆基構成威脅。711年(景雲二年)，姚崇與宋璟密奏睿宗，建議將宋王李成器、豳王李守禮外放爲刺史，將岐王李範、薛王李業由羽林將軍改爲東宮屬官，並讓太平公主遷居東都。太平公主大怒，指責李隆基。李隆基無奈，只得上奏皇帝，稱姚崇離間宗室。姚崇因此被貶爲申州刺史，後歷任揚州長史、淮南按察使、同州刺史。他政法簡肅，吏治清明，得到百姓立碑頌揚。
輔政開元
713年(開元元年)，唐玄宗李隆基發動先天政變，誅殺太平公主黨羽，後到新豐(在今陝西臨潼東北)檢閱軍隊。當時，姚崇正在同州擔任刺史，距離新豐不到三百里，按規定應到行在見駕，而唐玄宗也密召姚崇前來。姚崇到後，與唐玄宗議論天下大事，侃侃暢談，不知疲倦，唐玄宗有意任命他爲宰相。 姚崇遂提出十條政治主張：
實行仁政，廢除嚴刑峻法。
息兵休戰，不求邊功。
法行自近，公平執法。
宦官不得干政。
拒絕租賦外的貢獻。
皇親國戚不得擔任臺省官。
禮待朝臣。
虛懷納諫。
不再增建道觀、佛寺。
以兩漢外戚專權爲鑑戒。
唐玄宗欣然接受。次日，姚崇被任命爲兵部尚書、同中書門下三品，封樑國公，後升任紫微令。
姚崇拜相後，佐理朝政，革故鼎新，大力推行社會改革，興利除弊。他從整飭制度入手，罷去冗職，選用官吏，並抑制皇親、國戚和功臣的權勢，注意發展生產，爲開元盛世奠定了政治基礎和經濟基礎。
滅蝗救災
716年(開元四年)，山東地區發生蝗災。百姓只知設祭膜拜，卻不敢捕殺蝗蟲，任由蝗蟲嚼食禾苗。姚崇上奏道：“《詩經》道：‘秉彼蟊賊，付畀炎火。’漢光武帝也曾下詔道：‘勉順時政，勸督農桑。去彼螟蜮，以及蟊賊。’這些都足以證明滅除蝗蟲是應該的。蝗蟲怕人，容易驅除。田地都有主人，讓他們救護自己的莊稼，一定會很賣力。夜間焚火，在旁挖坑，邊燒邊埋，蝗蟲才能滅盡。古代有除蝗而沒能滅盡的，只是因爲沒有盡力。”於是派出御史爲捕蝗使，督促各地滅蝗。
當時，朝議鼎沸，都認爲蝗蟲不宜捕殺，唐玄宗猶豫不定。姚崇進言道：“庸儒拘泥不化，不知變通。事物的發展常有違反經典而切合潮流的，也有違反潮流而合乎權宜的。古時曾有蝗災，只因不肯捕殺，以致發生饑荒，百姓相食。如今飛蝗遍地，反覆繁殖，河南河北家無宿糧，若無收穫則百姓流離，關乎國家安危。滅蝗即使不能盡滅，也比留下來形成災患爲好！”唐玄宗深以爲然。
唐玄宗雖被說服，但百官仍疑懼不安。黃門監盧懷慎道：“蝗蟲乃是天災，豈是人力所能除。況且殺蟲太多，有傷天和。”姚崇道：“楚惠王吞蛭治好痼疾，孫叔敖斬蛇得到福報。如今蝗蟲可以驅除，若任其成災，糧食將被食盡，到時百姓怎麼辦？滅蝗救人，如果天降災殃，有我姚崇承擔，絕不會推諉給您。”盧懷慎無言以對。
地方官員對滅蝗之舉仍有反對意見。汴州刺史倪若水進言道：“只有修德才能消除天災，前趙劉聰除蝗不成反而招致更大的危害。”他拒絕御史的指揮，不肯滅蝗。姚崇寫信責備道：“劉聰篡逆之君，德不勝妖，陛下聖明之主，妖不勝德。古時州有良守，蝗蟲不敢入境，如果說修德可以免除蝗災，發生蝗災就是無德造成的麼？”倪若水不敢抗拒，只得配合捕殺蝗蟲。 在姚崇的堅持下，蝗災的危害被減小到最低限度，雖然連年蝗災，也沒造成大面積的饑荒。
晚年榮寵
姚崇在京城沒有住宅，寓居在罔極寺中，因瘧疾臥牀不起。唐玄宗每日派遣使者數十人，前去探病，每遇軍國重事，都命黃門監源乾曜去徵求他的意見。後來，唐玄宗採納源乾曜的建議，命姚崇搬入四方館居住，並准許他的家屬侍疾。姚崇認爲四方館存有官署文書，不是病人居住之地，極力推辭。唐玄宗道：“設置四方館本就是爲官員服務，朕安排您住進來，是爲國家考慮。如果可能，朕恨不得讓您住進宮裏，您不要推辭！”
姚崇雖是一代賢相，但卻教子無方。其子姚彝、姚異廣交賓客，招權納賄，遭到輿論的非議。中書主書趙誨接受胡人賄賂，因事情敗露，被唐玄宗定爲死罪，姚崇也極力營救。玄宗對此非常不悅，在赦免京城罪囚時，特意在敕文中註明，將趙誨流放嶺南。姚崇爲此憂懼不安，數次請辭相位，並推薦廣州都督宋璟繼任宰相。不久，姚崇被罷去宰相之職，改任開府儀同三司。
唐玄宗雖將姚崇罷相，但對他仍極爲尊崇，讓他五日上朝一次，遇到重大政事也專門徵詢他的意見。720年(開元八年)，唐玄宗封姚崇爲太子少保，但他卻因病沒有接受。
721年(開元九年)，姚崇病逝，終年七十二歲，追贈揚州大都督，諡號文獻。729年(開元十七年)，唐玄宗又追贈姚崇爲太子太保。
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